Raportare SIM deșeuri: contul, chestionarul și termenul
Raportarea SIM a deșeurilor înseamnă transmiterea anuală, online, a datelor despre deșeurile generate și gestionate de firmă, în aplicația Statistica Deșeurilor. Mulți o caută drept „raportare ANPM”, după numele vechi al autorității, Agenția Națională pentru Protecția Mediului (azi ANMAP).
Pe scurt: datele se introduc în aplicația de la raportare.anpm.ro, cu contul amplasamentului, pe chestionarul potrivit activității (PRODDES, pentru producători). Legea cere datele până la 15 martie pentru anul anterior (OUG 92/2021, art. 48), dar sesiunea o deschide ANMAP: pentru datele din 2024, termenul anunțat a fost 15 decembrie 2025. La aceeași sesiune, firmelor care au doar deșeuri municipale, predate firmei de salubrizare, li s-a recomandat să trimită datele prin e-mail, la direcția județeană de mediu (fosta APM).
Actualizat la 3 noiembrie 2026, după anunțurile ANMAP și ghidurile publicate în aplicație.
Ce este SIM și ce trimiți în el
Sistemul Integrat de Mediu este platforma online în care firmele trimit autorității datele cerute de legislația de mediu: deșeuri, ambalaje, echipamente electrice și electronice, uleiuri, emisii. Fiecare obligație are aplicația ei, cu sesiunea și termenul ei. Pentru deșeurile firmei se folosește aplicația Statistica Deșeurilor.
Obligația vine din art. 48 alin. (1) din OUG 92/2021: firma ține o evidență cronologică lunară și o pune la dispoziția autorității „electronic în sistemul pus la dispoziție de ANMAP, până la 15 martie anul următor raportării”. O adresă a Agenției pentru Protecția Mediului Cluj din martie 2023 lămurește că cerința se referă la aplicația Statistica Deșeurilor. Legea 26/2026 a înlocuit în ordonanță numele vechii agenții cu cel al Agenției Naționale pentru Mediu și Arii Protejate (ANMAP), dar adresa aplicației a rămas cea veche.
În aplicație trimiți cantitățile de deșeuri generate în anul respectiv și ce s-a întâmplat cu ele, pe fiecare tip de deșeu. Ce treci lunar, după ce model și cât păstrezi registrul sunt explicate în ghidul despre evidența gestiunii deșeurilor.
Cine raportează și pe ce chestionar
Art. 48 îi obligă pe producătorii de deșeuri, pe firmele care colectează sau transportă deșeuri cu titlu profesional, pe comercianți și brokeri și pe unitățile prevăzute la art. 34. Textul nu prevede un prag minim de cantitate sau de mărime a firmei, așa că privește toți operatorii economici care generează deșeuri, nu doar firmele mari.
În aplicație, fiecare categorie are chestionarul ei. Tipul îl alegi la cererea de cont, iar după aprobare îl găsești în lista chestionarelor alocate:
| Chestionarul | Cine îl completează |
|---|---|
| PRODDES | Producătorii, adică firmele la care rezultă deșeurile |
| COLECTARE-TRATARE | Firmele de colectare și tratare: operatorii, inclusiv punctele lor de lucru, autorizați pentru activități din codurile CAEN 38 și 46.77 |
| TRAT | Operatorii cu autorizație pentru instalații de tratare a deșeurilor |
| MUN | Operatorii care fac activități de salubrizare |
| NĂMOL | Operatorii cu stații de epurare orășenești sau industriale ale căror nămoluri se pot folosi în agricultură |
Dacă chestionarele alocate nu se potrivesc activității, ghidul aplicației cere să semnalezi asta la adresa de suport.
La sesiunea pentru 2024, direcția județeană Alba a cerut ca generatorii de uleiuri uzate, inclusiv service-uri auto, și colectorii acestor uleiuri să raporteze în Statistica Deșeurilor, fiindcă în aplicația separată pentru uleiuri introduc date doar firmele care introduc pe piață uleiuri minerale și lubrifianți.
Ordonanța cere și o persoană desemnată pentru obligațiile legale ale firmei legate de deșeuri (art. 23), numită în practică „responsabil de mediu”. Raportarea anuală e una dintre aceste obligații.
Cum îți faci cont în aplicație
Contul se cere online și se dă pe amplasament: o firmă cu trei puncte de lucru face trei cereri. Dacă firma a mai raportat, contul există deja; pentru o aplicație nouă ceri acces din profilul contului, nu un cont nou.
- Deschizi formularul public de înregistrare (eFORM) și alegi persoană juridică sau persoană fizică.
- Completezi datele sediului social: cod fiscal, denumire, număr de la registrul comerțului, adresă, telefon, e-mail și persoană de contact. Formularul verifică CUI-ul: dacă firma e deja înregistrată, datele sediului apar blocate.
- Completezi datele punctului de lucru: denumire, adresă, persoană de contact și coordonatele în sistemul Stereo 70, obligatorii în formularul de azi. Atașezi copia împuternicirii și copia certificatului de înregistrare; actul de identitate și certificatul constatator sunt opționale.
- Treci actul de reglementare, dacă ai unul, de exemplu autorizația. Pasul e opțional, dar grăbește validarea.
- La „Cont acces” alegi raportările de care ai nevoie: domeniul Deșeuri, apoi Statistica Deșeurilor, cu chestionarul potrivit. Introduci codul de verificare și trimiți cererea.
- Cererea o verifică autoritatea din județul tău. Dacă e aprobată, primești pe e-mail utilizatorul și parola; dacă e respinsă, primești observațiile.
La prima autentificare, aplicația îți cere să schimbi parola primită pe e-mail.
Pașii vin din ghidul eFORM (versiunea 2.5, din 2015), din adresa agenției de mediu Cluj din 2023 și din formularul public de azi (versiunea 3.15). Denumirile butoanelor se pot schimba; când nu se potrivesc, urmează ghidurile publicate în aplicație.
Cum completezi chestionarul PRODDES
După autentificare, pe prima pagină vezi datele firmei și lista chestionarelor alocate. Când se deschide sesiunea, chestionarul apare cu starea „Necompletat”. Primii doi pași, datele de identificare și datele generale, sunt aceiași în toate chestionarele; datele de identificare vin din nomenclatorul aplicației și nu se pot modifica.
Ce tabele are
| Tabelul | Ce treci |
|---|---|
| 1. Generarea și gestionarea | Pe fiecare cod: stocul de la începutul anului, cantitatea generată, cantitatea preluată din România sau din alte țări și stocul de la sfârșitul anului. Pe fiecare rând alegi A (cantitate cântărită) sau B (estimată). |
| 2. Valorificarea | Cantitatea valorificată, de exemplu prin reciclare, cu codul operațiunii R. |
| 3. Eliminarea | Cantitatea eliminată, cu codul operațiunii D. |
| 2a și 2b | Firmele care au preluat deșeurile spre valorificare, respectiv spre eliminare: denumirea sau CUI-ul, codul deșeului, cantitatea în tone și codul operațiunii. |
Codul îl alegi din lista aplicației, câte unul pe rând; pentru alt cod adaugi un rând nou. Folosește aceleași coduri ca în registru. Cum încadrezi un deșeu e explicat pe pagina cu lista codurilor de deșeuri. Codurile R1-R13 și D1-D15 sunt în anexele 3 și 7 ale OUG 92/2021.
Cifrele le iei din rândurile de total pe an ale registrului: generat, valorificat, eliminat și rămas în stoc, plus firmele care au preluat deșeurile. Un exemplu completat e pe pagina cu modelul de registru completat.
Ce verifică aplicația
Tabelele trebuie să se lege între ele. Regulile din ghid, pe scurt:
- un cod apare o singură dată în tabelul 1;
- stocul de la început, plus cantitatea generată, plus cantitățile preluate, este egal cu stocul de la sfârșit, plus cantitatea valorificată, plus cea eliminată;
- un cod valorificat sau eliminat trebuie să existe și în tabelul 1;
- pe fiecare cod, totalul valorificat este egal cu totalul trecut la firmele care l-au preluat; la fel la eliminare.
Salvezi, apoi finalizezi
Butonul „Salvează” păstrează chestionarul ca ciornă („Draft”): îl poți modifica, dar nu ajunge la autoritate. „Salvează și finalizează” îl trimite și îl blochează („Finalizat”). Dacă datele au greșeli, chestionarul se întoarce cu o listă de observații; corectezi și finalizezi din nou.
Ghidul complet, cu toate chestionarele, este ghidul aplicației Statistica Deșeurilor (PDF). Ultima lui modificare e din 2015, așa că ecranele pot arăta altfel.
Termenul raportării
Legea cere datele până la 15 martie a anului următor (art. 48 alin. 1). În practică, ANMAP deschide separat sesiunea din aplicație, iar direcțiile județene o anunță, uneori cu un termen propriu. ANMAP o numește sesiunea de colectare a datelor privind generarea și gestionarea deșeurilor.
| Datele pentru anul | Termenul | Cine l-a anunțat |
|---|---|---|
| 2022 | 30.06.2023 | Agenția pentru Protecția Mediului Cluj, adresa din 10.03.2023 |
| 2024 | 15.12.2025 | ANMAP și direcția județeană Timiș |
| 2024 | 30.11.2025 | Direcția județeană Prahova („30 noiembrie a.c.”) |
| 2024 | 01.11.2025 | Direcția județeană Alba |
| 2025 | neanunțat la 03.11.2026 | – |
| 2026 | 15.03.2027 în lege; sesiunea e de anunțat | OUG 92/2021, art. 48 |
Pentru datele din 2024 au circulat deci cel puțin trei termene, după județ. Urmează anunțul direcției județene în a cărei rază e amplasamentul și pe cel de pe site-ul ANMAP.
De ce se decalează: în 2025, ANPM (azi ANMAP) pregătea o aplicație nouă pentru Statistica Deșeurilor, făcută prin PNRR, care urma să intre în funcțiune în jurul datei de 1 mai 2025. Lansarea a fost amânată pentru prima parte a anului 2026, iar datele din 2024 s-au introdus tot în aplicația veche. Agenția a informat ministerul și Garda Națională de Mediu că termenele din lege nu vor putea fi respectate, din motive tehnice. La 3 noiembrie 2026 nu am găsit anunțul că aplicația nouă funcționează.
Datele pe 2025 nu au fost încă cerute în aplicație: termenul din lege pentru ele, 15 martie 2026, a trecut fără un anunț de deschidere a sesiunii. Păstrează totalurile pe 2025 pregătite, pe fiecare cod, și urmărește anunțul. Pentru 2026, ține registrul la zi și adună totalurile imediat după 31 decembrie. Lipsa evidenței deșeurilor sau încălcarea obligației de a transmite datele se amendează cu 40.000-60.000 lei pentru firme (art. 62 alin. 1 lit. a).
Doar deșeu menajer: raportarea prin e-mail
La sesiunea pentru datele din 2024, ANMAP a recomandat ca firmele care generează doar deșeuri municipale, predate operatorului de salubrizare, să raporteze numai prin e-mail, la direcția județeană din raza amplasamentului. Motivele invocate: infrastructura informatică, cumpărată în 2011, e „end of support”, iar aceste cantități se regăsesc deja în raportările operatorilor de salubrizare. Așa nu se mai creează conturi noi în aplicație. La sesiunile pentru 2022 și 2023, anunțurile aveau o condiție în plus: firma să nu dețină autorizație de mediu.
Nu am găsit un model publicat de ANMAP pentru acest e-mail, așa că întreabă direcția în ce formă vrea datele. Adresele de e-mail ale tuturor direcțiilor sunt în lista direcțiilor județene, cu adrese și telefoane. Recomandarea privește sesiunea pentru 2024; verifică anunțul sesiunii următoare.
Probleme frecvente și unde ceri ajutor
- Ai uitat parola. O resetezi din pagina de resetare a parolei, cu utilizatorul (format din CUI plus identificatorul unic) și cu e-mailul folosit la înregistrare.
- Nu ai cont, iar termenul e aproape. Cererea trece printr-o validare la autoritate, deci o depui din timp.
- Chestionarul alocat nu se potrivește activității. Scrii la suport și ceri altul.
- Corelațiile nu se leagă. Ghidul arată o listă a corelațiilor din chestionar, cu cele respectate în verde și cele încălcate în roșu. Totalurile pe fiecare cod trebuie să se închidă.
- Aplicația merge greu. ANMAP a recunoscut că infrastructura veche face accesul dificil pentru tot mai mulți raportori. Nu lăsa introducerea datelor în ultima zi.
Adresa de suport tehnic este [email protected], valabilă din 1 iulie 2025. Direcția județeană Timiș cere ca mesajul să conțină CUI-ul firmei, utilizatorul (fără parolă) și o captură de ecran cu eroarea. Pentru termen sau pentru tipul de chestionar întrebi direcția județeană.
Ce nu intră în această raportare
- Registrul lunar rămâne la firmă: în aplicație trimiți totalurile, iar registrul îl păstrezi cel puțin 3 ani, pentru control; firmele de transport, cel puțin 12 luni (art. 48 alin. 5).
- Raportarea ambalajelor introduse pe piață se face separat, în aplicația Ambalaje din aceeași platformă, de către producătorii și importatorii de ambalaje sau de produse ambalate care își îndeplinesc singuri obiectivele și de către colectorii și reciclatorii de deșeuri de ambalaje. Autoritatea a anunțat în 2025 un serviciu nou pentru ambalaje, pe care nu l-am găsit în funcțiune la 03.11.2026. Ambalajele devenite deșeu la o firmă oarecare (codurile 15 01) se trec în registru și în chestionarul PRODDES, ca orice alt deșeu.
- Declarațiile privind obligațiile la Fondul pentru mediu se depun la Administrația Fondului pentru Mediu (AFM), exclusiv electronic, prin serviciul „Depunere declarații on-line”, nu în această aplicație.
- Raportările speciale pentru echipamente electrice și electronice (de exemplu ale punctelor de colectare și ale instalațiilor de tratare), pentru baterii și pentru uleiurile puse pe piață au aplicații separate, cu sesiunile și termenele lor. Echipamentele, bateriile și uleiurile uzate devenite deșeu la firmă se trec în PRODDES, cu codurile lor.
Ai nevoie și de autorizație de mediu?
Autorizația vine cu obligații de gestionare a deșeurilor, printre care și raportarea anuală, iar în cererea de cont din aplicație treci și actul de reglementare. Pentru o autorizație nouă, primul pas este anunțul public, a cărui dovadă intră în dosar. Pașii sunt explicați în ghidul despre autorizația de mediu.
Anunțul îl publici online la Gazeta de Mediu: 99 RON, cu dovada în cel mult 24 de ore lucrătoare, sau 119 RON în varianta urgentă, plătită cu cardul, cu dovada în 5 minute.
Publică anunțulÎntrebări frecvente
Cine trebuie să facă raportarea în SIM?
Producătorii de deșeuri, firmele care colectează sau transportă deșeuri cu titlu profesional, comercianții și brokerii și unitățile prevăzute la art. 34 din OUG 92/2021. Legea nu prevede un prag minim. Firmele cu doar deșeuri municipale au fost îndrumate, la sesiunea pentru 2024, să trimită datele prin e-mail.
Am nevoie de câte un cont pentru fiecare punct de lucru?
Da, dacă amplasamentul raportează în aplicație. Contul de acces e legat de un singur amplasament al firmei, așa că cererea se face separat pentru fiecare.
Până când raportez datele pe 2026?
Legea cere datele până la 15 martie 2027. Termenul efectiv îl dă anunțul de deschidere a sesiunii, publicat de ANMAP și de direcțiile județene. Pentru datele din 2024, termenul anunțat de ANMAP a fost 15 decembrie 2025, dar unele direcții au dat altul: 1 noiembrie 2025 în Alba, 30 noiembrie 2025 în Prahova.
Ce fac cu datele pe 2025?
La 3 noiembrie 2026, ANMAP nu anunțase sesiunea pentru datele din 2025, deși termenul din lege, 15 martie 2026, a trecut. Păstrează totalurile pe 2025 pregătite, pe fiecare cod, și introdu-le când se deschide sesiunea.
Ce chestionar completează un producător de deșeuri?
Chestionarul PRODDES. Colectorii completează COLECTARE-TRATARE, instalațiile de tratare TRAT, operatorii de salubrizare MUN, iar stațiile de epurare NĂMOL.
Ce fac dacă am doar deșeu menajer?
La sesiunea pentru datele din 2024, ANMAP a recomandat ca firmele care au numai deșeuri municipale, predate operatorului de salubrizare, să trimită datele prin e-mail la direcția județeană din raza amplasamentului, fără cont în aplicație.
Am uitat parola. Ce fac?
O resetezi din pagina de resetare a aplicației, cu utilizatorul și cu e-mailul folosit la înregistrare. Dacă nu merge, scrii la [email protected], cu CUI-ul firmei și utilizatorul, fără parolă.
Surse: OUG 92/2021, forma consolidată, anunțurile ANMAP, ghidul eFORM, ghidul Statistica Deșeurilor, adresa agenției de mediu Cluj din 10.03.2023 și anunțurile direcțiilor județene Timiș, Alba și Prahova, citite pe 3 noiembrie 2026.