Amenzi Garda de Mediu: ce sancțiuni riști dacă nu respecți legislația de mediu

Actualizat: 25 octombrie 2026 · Gazeta de Mediu

Amenzile de mediu sunt stabilite de art. 96 din OUG 195/2005 privind protecția mediului, pe trei trepte. O firmă plătește între 25.000 și 100.000 de lei, iar o persoană fizică între 3.000 și 15.000 de lei, în funcție de obligația încălcată.

Dacă funcționezi fără autorizație de mediu, amenda este de 30.000–60.000 de lei pentru firme și de 5.000–10.000 de lei pentru persoane fizice. Faptele cele mai grave nu mai sunt contravenții, ci infracțiuni, pedepsite cu închisoare de la 3 luni la 7 ani (art. 98).

Pe scurt

Cine dă amenzile: în primul rând comisarii Gărzii Naționale de Mediu, dar și primăriile, prin personalul împuternicit.
Firme: 25.000–50.000, 30.000–60.000 sau 50.000–100.000 de lei, pe cele trei trepte.
Persoane fizice: 3.000–6.000, 5.000–10.000 sau 7.500–15.000 de lei.
Fără autorizație de mediu: 30.000–60.000 de lei pentru firme.
Plata a jumătate din minim: în 15 zile de la primirea procesului-verbal.
Infracțiuni: închisoare de la 3 luni la 7 ani pentru faptele cele mai grave, de exemplu continuarea activității după suspendarea autorizației, dacă pune în pericol viața ori sănătatea.

Cine aplică amenzile de mediu

Potrivit art. 97 din OUG 195/2005, contravențiile de mediu sunt constatate și sancționate de:

comisarii și persoanele împuternicite din Garda Națională de Mediu, care fac controalele la firme;
personalul împuternicit al Administrației Rezervației Biosferei „Delta Dunării”;
autoritățile administrației publice locale, de exemplu primăriile, și personalul lor împuternicit;
personalul împuternicit al Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare, al Ministerului Apărării Naționale și al Ministerului Afacerilor Interne, fiecare în domeniul lui;
administratorii și custozii ariilor naturale protejate, doar pe teritoriul ariei pe care o administrează.

Autorizația de mediu o emite direcția de mediu din județ (fosta APM). Garda de Mediu verifică apoi dacă o ai și dacă respecți condițiile din ea. Sunt două instituții diferite: una îți dă actul, cealaltă te controlează.

Tabelul amenzilor din OUG 195/2005

Art. 96 împarte contravențiile pe trei trepte. Fiecare treaptă are o limită pentru persoane fizice și alta pentru persoane juridice:

Treapta	Persoane fizice	Persoane juridice	Exemple de fapte
Art. 96 alin. (1)	3.000–6.000 lei	25.000–50.000 lei	depozitarea necontrolată a deșeurilor; pentru firme, și lipsa automonitorizării și a raportărilor sau a planului de gestionare a mirosurilor
Art. 96 alin. (2)	5.000–10.000 lei	30.000–60.000 lei	neobținerea actelor de reglementare (autorizație, acord, aviz), aruncarea deșeurilor pe maluri și în albii, informații false în studiile de mediu
Art. 96 alin. (3)	7.500–15.000 lei	50.000–100.000 lei	nerespectarea autorizației, nenotificarea schimbărilor, neîndeplinirea măsurilor impuse la control, arderea vegetației, deversarea de substanțe periculoase

Toate amenzile se fac venit la bugetul de stat (art. 96 alin. 4). Pe lângă OUG 195/2005, unele domenii au amenzi proprii, în legi speciale, de exemplu cele pentru deșeuri și pentru ape.

Amenzi pentru firme (persoane juridice)

25.000–50.000 de lei

nu ai sistem de automonitorizare, inclusiv pentru mirosuri, sau nu raportezi rezultatele, incidentele și accidentele la autoritatea de mediu;
nu ții evidența strictă a substanțelor periculoase sau nu dai datele cerute de autoritate;
nu identifici riscurile substanțelor periculoase sau nu anunți o descărcare accidentală iminentă;
nu respecți, la construirea și punerea în funcțiune a obiectivului, condițiile din acord și din autorizație;
depozitezi necontrolat deșeuri de orice fel;
nu elaborezi planul de gestionare a disconfortului olfactiv. Dacă îl ai, dar nu îl respecți, amenda poate ajunge la 50.000–100.000 de lei.

30.000–60.000 de lei

nu soliciți și nu obții actele de reglementare (autorizația, acordul sau avizul de mediu) în termenele stabilite de autoritate;
deversezi ape uzate fecaloid-menajere în apele de suprafață sau subterane;
arunci sau depozitezi deșeuri pe maluri, în albiile râurilor sau în zonele umede;
nu iei măsuri de izolare fonică pentru sursele de zgomot și vibrații;
dai informații incorecte pentru evaluările de mediu, studiile de impact sau bilanțurile de mediu;
nu refaci zonele afectate de prospectare sau de exploatarea resurselor.

50.000–100.000 de lei

funcționezi fără să respecți autorizația sau autorizația integrată de mediu;
nu anunți autoritatea de mediu înainte de o schimbare față de condițiile din autorizație, de exemplu utilaje noi sau o activitate nouă, ori începi activitatea modificată înainte de decizia autorității;
nu respecți termenele impuse de autoritate în procedura de autorizare;
nu îndeplinești la timp și în totalitate măsurile impuse la control;
nu permiți controlul, prelevarea de probe sau accesul inspectorilor la instalații ori nu pui la dispoziție evidențele cerute;
nu depui în 60 de zile documentul certificat cu obligațiile de mediu asumate;
pui în funcțiune instalații ale căror emisii depășesc limitele din actele de reglementare;
nu suporți costul reparării unui prejudiciu adus mediului, după principiul „poluatorul plătește”;
deversezi ape uzate, substanțe petroliere sau periculoase în ape;
ca proprietar sau deținător de teren, arzi sau nu previi arderea miriștilor, stufului, tufărișurilor sau vegetației ierboase.

Amenzi pentru persoane fizice

Aceleași trei trepte se aplică și persoanelor fizice, cu sume mai mici. Cele mai des întâlnite situații:

Fapta	Amenda pentru persoane fizice
Depozitezi necontrolat deșeuri, de exemplu moloz sau gunoi pe un teren liber	3.000–6.000 lei
Deversezi ape uzate fecaloid-menajere în ape de suprafață sau subterane	3.000–6.000 lei
Nu iei măsuri de salubrizare pe terenul tău neocupat	3.000–6.000 lei
Refuzi să te legitimezi la cererea inspectorilor de mediu	3.000–6.000 lei
Intri cu vehicule motorizate în arii protejate, în afara drumurilor permise	3.000–6.000 lei
Nu obții actele de reglementare de mediu pentru activitatea ta	5.000–10.000 lei
Arunci deșeuri pe maluri, în albiile râurilor sau în zonele umede	5.000–10.000 lei
Poluezi apele de suprafață prin spălarea de obiecte, ambalaje sau materiale	5.000–10.000 lei
Distrugi habitate naturale, floră sau faună sălbatică	5.000–10.000 lei
Arzi sau nu previi arderea miriștilor, stufului sau vegetației ierboase pe terenul tău	7.500–15.000 lei
Deversezi ape uzate, substanțe petroliere sau periculoase în ape	7.500–15.000 lei
Nu respecți autorizația de mediu sau măsurile impuse la control	7.500–15.000 lei

Ai un PFA sau o întreprindere individuală cu o activitate din lista celor supuse autorizării, de exemplu un service auto sau un atelier? Verifică dacă ai nevoie de autorizație de mediu în ghidul autorizației de mediu.

Funcționarea fără autorizație de mediu și suspendarea

Dacă activitatea ta are nevoie de autorizație de mediu și nu ai obținut-o, riști la control amenda din art. 96 alin. (2) pct. 1: 30.000–60.000 de lei pentru firmă și 5.000–10.000 de lei pentru persoană fizică. Amenda nu te scutește de autorizație: după control tot trebuie să depui dosarul.

Cum funcționează suspendarea autorizației

Art. 17 din OUG 195/2005 prevede că autoritatea care a emis autorizația o suspendă dacă nu îi respecți prevederile:

Primești o notificare. Prin ea ți se poate da un termen de cel mult 60 de zile ca să îți îndeplinești obligațiile.
Autorizația e suspendată până elimini cauzele, dar cel mult 6 luni. Pe durata suspendării, activitatea este interzisă.
Autorizația e anulată dacă nu îndeplinești condițiile până la finalul suspendării.

Atenție: dacă îți continui activitatea după ce autorizația ți-a fost suspendată și prin asta pui în pericol viața ori sănătatea oamenilor, a animalelor sau a plantelor, fapta nu mai e o contravenție, ci o infracțiune. Se pedepsește cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă penală (art. 98 alin. 2 lit. c).

Când încălcarea legii de mediu devine infracțiune

Art. 98 din OUG 195/2005 transformă în infracțiuni faptele cele mai grave. La primele patru trepte, fapta trebuie să fi fost de natură să pună în pericol viața ori sănătatea oamenilor, a animalelor sau a plantelor:

Pedeapsa	Exemple de fapte
3 luni – 1 an sau amendă	arderea miriștilor, stufului și vegetației din ariile protejate și de pe terenurile supuse refacerii ecologice; poluarea accidentală din lipsa supravegherii lucrărilor și instalațiilor prevăzute în acord sau autorizație
6 luni – 3 ani sau amendă	evacuarea în aer sau pe sol a deșeurilor ori substanțelor periculoase; zgomot peste limite care pune grav în pericol sănătatea; continuarea activității după suspendarea acordului sau a autorizației; neraportarea imediată a unui accident major de către cei care au această obligație
6 luni – 3 ani	nesupravegherea depozitelor de deșeuri și substanțe periculoase; transportul substanțelor periculoase cu încălcarea legii; aducerea în țară a deșeurilor pentru eliminare
1 an – 5 ani	contaminarea mediului cu radiații ionizante; descărcarea apelor uzate și a deșeurilor de pe nave direct în ape
2 ani – 7 ani	continuarea activității care a poluat după ce s-a dispus încetarea ei; neeliminarea substanțelor periculoase devenite deșeuri; refuzul intervenției la poluarea accidentală a apelor

Tentativa se pedepsește. Pentru unele fapte săvârșite din culpă, limitele pedepsei se reduc la jumătate. Pentru firme, o zi-amendă penală este între 500 și 25.000 de lei (art. 98 alin. 9). Infracțiunile le cercetează organele de urmărire penală, iar Garda de Mediu le sesizează imediat ce le descoperă (art. 99).

Plata a jumătate din minim și contestarea amenzii

Poți plăti jumătate din minimul amenzii

După regula generală din Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 (art. 28), poți plăti jumătate din minimul amenzii în cel mult 15 zile de la data la care ai primit procesul-verbal sau ți-a fost comunicat. Agentul constatator trebuie să scrie această posibilitate în procesul-verbal. Textul OUG 195/2005 vorbește încă de 48 de ore, dar Legea 203/2018 a abrogat termenele mai scurte de 15 zile, așa că se aplică regula generală.

Exemplu: o firmă amendată pentru că nu are autorizație de mediu (minimul este 30.000 de lei) poate plăti 15.000 de lei, dacă achită în 15 zile.

Cum contești procesul-verbal

Dacă nu ești de acord cu amenda, poți face plângere la judecătorie în 15 zile de la primirea procesului-verbal (art. 31 din OG 2/2001). Plângerea nu te scutește de obligația de a obține actele de mediu care îți lipsesc.

Cum eviți amenzile de mediu

Multe dintre obligațiile pentru care se dau amenzi țin de acte și termene, nu de poluarea propriu-zisă. Verifică lista de mai jos:

Verifică dacă ai nevoie de autorizație de mediu. Compară codurile CAEN de la sediu și de la punctele de lucru cu Anexa 1 a Ordinului 1798/2007. Detalii în ghidul autorizației de mediu.
Depune dosarul la timp. Primul pas e anunțul public, pe care îl atașezi la dosarul depus la direcția de mediu din județ.
Fă viza anuală la termen. Cererea se depune cu 90 până la 60 de zile înainte de data emiterii autorizației. Vezi viza anuală.
Anunță orice schimbare înainte să o faci. Utilaje noi, extinderi sau activități noi se notifică la autoritatea de mediu. Nenotificarea se amendează cu 50.000–100.000 de lei pentru firme și cu 7.500–15.000 de lei pentru persoane fizice.
Ține evidențele la zi. Raportările de automonitorizare, evidența deșeurilor și a substanțelor periculoase sunt primele documente cerute la control.
Îndeplinește la termen măsurile din procesul-verbal de control. Neîndeplinirea lor aduce o nouă amendă: 50.000–100.000 de lei pentru firme și 7.500–15.000 de lei pentru persoane fizice.

Anunțul public pentru autorizația de mediu, online

O autorizație cerută la timp costă mult mai puțin decât o amendă de 30.000 de lei. Pentru dosar ai nevoie de dovada că ai informat publicul, iar publicarea în ziar e metoda cea mai simplu de dovedit.

99 RON, TVA inclus, indiferent de lungimea textului.
Dovada PDF pe email și WhatsApp în cel mult 24 de ore lucrătoare, sau în 5 minute la varianta urgentă, de 119 RON, plătită cu cardul.
Acceptat de direcțiile de mediu (fostele APM) din toate județele.
Plătești cu cardul, prin transfer bancar sau prin trezorerie.

Nu ai textul? Folosește modelul de anunț pentru autorizația de mediu sau modelul pentru acordul de mediu.

Publică anunțul de mediu – 99 RON

Întrebări frecvente

Care sunt amenzile Gărzii de Mediu pentru persoane fizice?

Între 3.000 și 15.000 de lei, pe trei trepte: 3.000–6.000 de lei (de exemplu pentru depozitarea necontrolată a deșeurilor), 5.000–10.000 de lei (de exemplu pentru aruncarea deșeurilor pe maluri) și 7.500–15.000 de lei (de exemplu pentru arderea vegetației pe terenul tău). Sumele sunt în art. 96 din OUG 195/2005.

Care sunt amenzile Gărzii de Mediu pentru firme?

Între 25.000 și 100.000 de lei: 25.000–50.000, 30.000–60.000 sau 50.000–100.000 de lei, în funcție de obligația încălcată. Cele mai mari amenzi sunt pentru nerespectarea autorizației, nenotificarea schimbărilor și neîndeplinirea măsurilor impuse la control.

Ce amendă primești dacă funcționezi fără autorizație de mediu?

Între 30.000 și 60.000 de lei pentru firme și între 5.000 și 10.000 de lei pentru persoane fizice (art. 96 alin. 2 pct. 1 din OUG 195/2005). După amendă trebuie să obții oricum autorizația.

Pot plăti jumătate din amenda de mediu?

Da. Potrivit art. 28 din OG 2/2001, poți plăti jumătate din minimul amenzii în cel mult 15 zile de la primirea procesului-verbal. De exemplu, la minimul de 30.000 de lei plătești 15.000 de lei.

Cine dă amenzile de mediu?

În principal comisarii Gărzii Naționale de Mediu. Pot da amenzi și autoritățile locale, de exemplu primăriile, prin personalul împuternicit, Administrația Rezervației Biosferei „Delta Dunării” și administratorii ariilor protejate, pe teritoriul ariei lor (art. 97 din OUG 195/2005).

Când devine infracțiune o faptă de mediu?

Când e una dintre faptele din art. 98 al OUG 195/2005, de exemplu poluarea prin evacuarea în aer sau pe sol a deșeurilor ori substanțelor periculoase sau continuarea activității după suspendarea autorizației. La cele mai multe dintre ele, fapta trebuie să fi pus în pericol viața ori sănătatea oamenilor, a animalelor sau a plantelor. Pedepsele sunt de la 3 luni la 7 ani de închisoare, iar la unele fapte se poate da amendă penală în loc de închisoare.

Cât e amenda pentru arderea vegetației uscate sau a miriștilor?

Pentru proprietarul sau deținătorul terenului care arde ori nu previne arderea: 7.500–15.000 de lei pentru persoane fizice și 50.000–100.000 de lei pentru firme. Arderea vegetației din ariile protejate poate fi infracțiune, pedepsită cu închisoare de la 3 luni la un an sau cu amendă.

Ce se întâmplă dacă autorizația de mediu îmi este suspendată?

Primești întâi o notificare, cu un termen de cel mult 60 de zile pentru conformare. Suspendarea durează până elimini cauzele, dar cel mult 6 luni, iar în acest timp activitatea este interzisă. Dacă nu te conformezi, autorizația se anulează (art. 17 din OUG 195/2005).

Cum contest o amendă de la Garda de Mediu?

Faci plângere la judecătorie în 15 zile de la primirea sau comunicarea procesului-verbal, potrivit art. 31 din OG 2/2001.

Surse: OUG 195/2005 privind protecția mediului, art. 17, 96, 97, 98 și 99, în forma consolidată de pe Portalul legislativ; Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, art. 28 și 31, cu modificările aduse de Legea 203/2018; Ordinul 1798/2007. Informațiile au caracter general și nu înlocuiesc sfatul unui avocat sau al unui consultant de mediu. Pentru situația ta concretă, întreabă direcția de mediu din județ sau Garda Națională de Mediu.